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2017年陜西公務員考試申論熱點:摒棄“限期賣羊”的簡單心態

發布:2016-08-23    來源:陜西公務員考試網 字號: | | 我要提問我要提問
   本期為各位考生帶來了2017年陜西公務員考試申論熱點:摒棄“限期賣羊”的簡單心態。要想申論成績好,關注熱點不可少。公務員考試中,申論是最能拉開考生成績的一門科目,積累對于申論而言,是非常重要的。陜西公務員考試網溫馨提示考生閱讀下文,相信能給考生帶來一定的幫助。
  仔細研讀下文>>>2017年陜西公務員考試申論熱點:摒棄“限期賣羊”的簡單心態
  但有十分力,絕不用九分,把問題想足,把辦法窮盡,基層拿出來的政策才能經得起“鄉親們是哭還是笑”的檢驗
  有人說,矯枉必須過正。在基層現實中,如果沒有承受一些代價的勇氣,確實很難推動具體事情。但同時,在現代治理的語境下,如果不注意“矯”的方式和節奏,“正”有可能就成了“枉”.山西蒲縣最近“限期賣羊”,就是一個很典型的例子。
  涉事的基層干部其實是在整治一個早就該管住的事情。地處呂梁山生態脆弱區的蒲縣,自2000年開始,就在山西率先實施了封山禁牧。“山羊禁絕牧放,牲畜不得入林,違者嚴懲。”政府的大牌子在路邊豎了近16年,羊群卻在旁邊默默地走過,不是因為牧羊人不識字,而是因為配套的治理始終跟不上,脫貧的出路始終不夠順暢。這是整個地區乃至更高層面的管理者都應該關心的工作,單從一線干部重視不夠、執行不力上找原因,反而會掩蓋真正的問題,仍然難解“年年禁、年年養”的怪圈。
  我們常說,今天的改革駛入了一個復雜的水域,所謂的復雜,其實主要就是各種矛盾的沖撞。作者下鄉去查盜版,村里相當委屈:“我們不偷不搶,印點好書,帶領大家致富,咋不行?”趕上煤炭價格上漲,干部想的都是抓住經濟翻身的機會,甚至聞一口家鄉的霧霾都告訴別人“提神醒腦”.公平與正義、現實與長遠、局部與全局……正反兩方面問題的倒逼,促成了治理所必須承認和面對的復雜利益格局。
  蒲縣的基層干部,面對的就是這樣一個棘手的難題。封山禁牧之下,羊群不減反增,破壞生態、禍害莊稼、引發山火,但同時不管圈養還是非圈養,甚至偷牧、亂牧的羊,也都是群眾的利益,甚至是最直接的脫貧手段。綠色發展是重要理念,脫貧攻堅也是當務之急,哪一樣都對接著復雜的治理情況,如果再加上簡單粗暴的“一刀切”要求,一線工作的人就難以做出太好的選擇,更顧不上思考更科學的決策。
  其實,現實中存在著很多類似的矛盾:城里人反對焚燒秸稈,農村人愿意配合卻沒錢處理,降低處理成本的機制建立不起來,接受“硬任務”的村干部只好每年住在田間嚴防死守;小區居民想要菜市場,周邊的居民卻受不了嘈雜臟亂,找不到自我管理和成本分擔的辦法,只能不是你忍著就是我忍著。構建現代治理體系的一個重要方面,就是隨著情況的變化靈活發揮治理的效能。全面深化改革推開之后,必然涉及現有規章制度的清理,更呼喚新政策推行的相應準備和配套。封山禁牧既然一定要做,就要擦掉牌子上的灰塵,讓老百姓把落實的信心看個清楚;同時,也要給老百姓留出時間,十日內不處理就要強制罰款、沒收、拘留,顯然不近人情;最后,更應該幫養羊戶找到出路——蒲縣正在引入構樹這種良好的禽畜飼料來源,如能成功,才是引導大家發展舍飼圈養、解決林牧矛盾的治本之策。
  簡單源于對復雜的控制,管理就是把復雜的事情簡單化。管理學中的這句話,并不是讓人們都去學著當甩手掌柜,恰恰是想說,治理者所追求的局面越簡單,其背后往往越需要有一個完備的制度體系,有一些能夠用好制度的人。面對利益復雜的中國,推進治理體系和治理能力現代化,最需要我們摒棄簡單化思維。但有十分力,絕不用九分,把問題想足,把辦法窮盡,基層拿出來的政策才能經得起“鄉親們是哭還是笑”的檢驗。
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